Правовой щит ОПК. Адвокат Евгений Анастасович Кулиш

адвокат Евгений Анастасович Кулиш (практика гражданского права, защита прав граждан и их семей)

Публикации носят информационно-разъяснительный характер и не заменяют индивидуальной юридической консультации. В каждой конкретной ситуации возможны нюансы, требующие изучения документов.

ДОКУМЕНТЫ И СТАТУСЫ

Вопрос (из обращения жены военнослужащего):

«Муж заключил контракт в сентябре 2025 года, находится в зоне СВО. Удостоверение ветерана боевых действий до сих пор не выдали. В военкомате говорят ждать. Как ускорить процесс?»

Ответ:

Ситуация, с которой сталкиваются многие. Согласно ведомственным регламентам Министерства обороны, срок оформления удостоверения не должен превышать 30 дней с момента поступления выписки из приказа командира воинской части.

Если этот срок прошел, военкомат обязан либо выдать документ, либо предоставить письменный мотивированный отказ.

Рекомендую действовать по следующему алгоритму:

• Направить письменное заявление на имя военного комиссара с требованием выдать удостоверение либо предоставить письменный мотивированный отказ.
• Зафиксировать входящий номер заявления (это важно для дальнейших действий).

При отсутствии реакции в установленный законом срок — подать жалобу в военную прокуратуру (через официальный сайт или канцелярию).

Заявление и жалобу можно подать через портал «Госуслуги» — это фиксирует дату обращения и срок рассмотрения.

Обращаю внимание: временная справка, которую выдают в воинской части, не заменяет удостоверение, но служит подтверждением статуса для первичного обращения в социальные органы и фонд «Защитники Отечества».

ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ В ПЕРИОД ЛЕЧЕНИЯ

Вопрос (из письма матери военнослужащего):

«Сын получил тяжелое ранение, находится в госпитале уже четыре месяца. После перевода в госпиталь перестали платить ежемесячную надбавку в 110 тысяч рублей, ссылаясь на то, что он не участвует в боевых задачах. Законно ли это?»

Ответ:

В данном случае нужно различать два основания для выплат. Первое основание — Постановление Правительства РФ № 439. Оно привязывает ежемесячную надбавку к факту непосредственного участия в контртеррористической операции (штурмовые действия, рейды, разведка). Нахождение на лечении не является таким основанием, поэтому командир части правомерно приостанавливает начисление.

Второе основание — если в контракте закреплена выплата за факт пребывания в зоне проведения СВО, а не за конкретные боевые задачи. В этом случае госпиталь, расположенный на территории зоны СВО, может учитываться как место выполнения контракта.

Рекомендую внимательно проверить формулировки контракта и, при наличии второго варианта, подать рапорт на имя командования о восстановлении выплаты. Также в подобных ситуациях можно обратиться за оказанием материальной помощи по рапорту — право на это у командира части есть.

КРЕДИТНЫЕ КАНИКУЛЫ

Вопрос (из обращения по электронной почте):

«Муж находится на СВО, у нас общая ипотека. Я работаю, мой доход не снизился, но содержание семьи и выплата кредита легли полностью на меня. Банк отказал в каникулах на основании того, что мой доход не уменьшился на 30 про- центов. Правомерно ли это?»

Ответ:

Нет, в вашем случае банк применяет общую норму (Закон № 353-ФЗ о потребительском кредите), тогда как для участников СВО действует специальная норма — Федеральный закон № 377-ФЗ.

Согласно этому закону, основанием для предоставления кредитных каникул является факт участия заемщика (или его супруга) в специальной военной операции. Снижение дохода значения не имеет.

Порядок действий:

• Подать в банк заявление с прямой ссылкой на статью 3 закона 377-ФЗ, а не на общий закон о кредитных каникулах.
• Приложить копию контракта или справку из воинской части.

При повторном отказе — направить жалобу финансовому уполномоченному (омбудсмену) и в Центральный банк РФ.

Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней, на это время банк обязан приостановить взыскание.

Практика 2025–2026 годов показывает: суды и финансовый омбудсмен встают на сторону семей военнослужащих, если заявитель правильно ссылается на закон № 377-ФЗ.

АЛИМЕНТЫ И СЕМЕЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Вопрос (из обращения по телефону):

«Бывший муж ушел на СВО, у нас двое детей. Он перестал платить алименты и сказал, что подаст в суд на их отмену из-за тяжелого материального положения. Могут ли его ос- вободить от алиментов?»

Ответ:

Подать заявление в суд он имеет право. Однако шансов на удовлетворение такого иска крайне мало.

Пленум Верховного суда РФ в постановлении № 56 прямо указывает: прохождение военной службы не является основанием для освобождения от алиментных обязательств. Исключение — утрата трудоспособности (инвалидность, полученная в ходе боевых действий), которая подтверждена соответствующими медицинскими документами.

Порядок действий в случае непоступления платежей:

• Обратиться к судебным приставам для расчета задолженности.
• Фиксировать все факты неполучения алиментов.

По окончании службы задолженность будет погашена из выходных выплат военнослужащего.

Также возможен вариант заключения нотариального соглашения о временной отсрочке платежей с последующим погашением.

ПЕНСИЯ ПО ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА

Вопрос:

«Муж, военнослужащий, погиб в 2024 году в ходе СВО. Я получаю пенсию по потере кормильца. Недавно вышла замуж повторно. Сохранится ли выплата?»

Ответ:

Однозначного ответа нет. Всё зависит от обстоятельств назначения пенсии и позиции суда.

По букве закона. В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, вступление в новый брак не является прямым основанием для прекращения пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих.

Однако на практике суды иногда принимают решения о прекращении таких выплат, если считают, что с новым браком вдова перестала быть иждивенкой погибшего военнослужащего. Единой судебной практики по этому вопросу нет.

Рекомендация:

Проверьте, по какому закону назначена ваша пенсия (если по № 4468-1 — у вас есть основания для защиты своих прав).

В случае отказа обратитесь в суд с исковым заявлением.

Для получения квалифицированной помощи рекомендуем проконсультироваться с юристом, специализирующимся на военных пенсиях.

ЖИЛИЩНЫЕ ВОПРОСЫ

Вопрос (из обращения на сайт):

«Стоим в очереди на служебное жилье. Муж заключил контракт. Слышали, что теперь положена единовременная выплата на покупку жилья, а не служебная квартира. Так ли это?»

Ответ:

Здесь важно разделять категории военнослужащих.

Для тех, кто проходит службу по контракту и участвует в накопительно-ипотечной системе (НИС), действительно существует возможность получения жилищной субсидии (постановление Правительства № 1142). Однако это право возникает при наличии определенной выслуги лет — не менее трех лет службы по контракту.

Если муж только заключил контракт в рамках СВО, право на субсидию пока не наступило. В текущей ситуации речь идет именно о служебном жилье на период службы. Порядок предоставления служебного жилья регулируется Жилищным кодексом РФ и ведомственными нормативными актами Министерства обороны.

Рекомендую уточнять статус очереди в жилищной комиссии воинской части или в территориальном управлении имущественных отношений Минобороны.

РАЗБИРАЕМ СИТУАЦИЮ: ВДОВЕ 58 ЛЕТ, МУЖ ПРОХОДИЛ СЛУЖБУ В ЗОНЕ СВО

Вопрос (из обращения по электронной почте):

«Мне 58 лет, я не работаю. Муж был мобилизован в 2022 году, с 2025 года перешел на контракт. Погиб в январе 2026 года. Какая пенсия мне положена и какие выплаты я могу получить?»

Ответ:

Ваш случай — один из самых типичных. Разберем его по шагам.

Шаг 1. Единовременные выплаты (разовые)
Как супруга погибшего военнослужащего, вы имеете право на три федеральные выплаты. При условии, что других претендентов первой очереди (детей до 18 лет, родителей) нет, вы получаете все суммы в полном объеме.

Кроме того, в большинстве регионов предусмотрена региональная выплата (от 1 до 3 млн рублей в зависимости от субъекта РФ). Уточняйте в органах соцзащиты по месту жительства.

Важно: право на эти выплаты у вас сохраняется до момента вступления в новый официальный брак.

Шаг 2. Пенсия по потере кормильца
Поскольку вы не работаете и достигли 58 лет, вы имеете право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (Федеральный закон № 400-ФЗ, статья 10).

Она состоит из двух частей:
А) Индивидуальная часть (зависит от стажа мужа и его пенсионных баллов).

Рассчитывается по формуле:

ИПК × 145,69 руб. (стоимость одного балла в 2026 году)

Сколько баллов было у вашего мужа — можно узнать в выписке из индивидуального лицевого счета в СФР (бывший ПФР). Если он служил с 2022 года, за время участия в СВО ему начислялись баллы.

Б) Фиксированная выплата(гарантированная государством).

Для вдовы погибшего военнослужащего она составляет 50% от обычной фиксированной выплаты, то есть:

4 717,53 руб. в месяц (с 1 января 2026 года).

Ориентировочный размер пенсии при среднем количестве баллов (например, 40–50 баллов) составит:

(40 × 145,69) + 4 717,53 = 5 827,60 + 4 717,53 = 10 545,13 руб. в месяц.

Если баллов больше — пенсия будет выше.

Шаг 3. Ежемесячная денежная компенсация (по Закону № 306-ФЗ)

Помимо пенсии, вы имеете право на ежемесячную денежную компенсацию в связи с гибелью военнослужащего. Она назначается на всю семью и делится между всеми членами семьи, имеющими право на получение этой компенсации, поровну.

В вашем случае, поскольку вы являетесь единственным получателем (других иждивенцев нет), компенсация выплачивается в полном объеме лично вам.

Размер ЕДК ежегодно индексируется. Актуальную сумму на 2026 год необходимо уточнить в Социальном фонде России или в Постановлении Правительства РФ об индексации.

Соответственно, вы получаете всю эту сумму ежемесячно.

Шаг 4. Другие меры поддержки

Региональные доплаты к пенсии — во многих субъектах РФ установлены дополнительные ежемесячные выплаты вдовам погибших военнослужащих. Уточняйте в соцзащите.

Льготы по ЖКХ — 50% компенсации оплаты жилья и коммунальных услуг.

Бесплатный проезд в общественном транспорте (в ряде регионов).

Единовременная материальная помощь от фонда «Защитники Отечества» — можно обратиться к закрепленному социальному координатору.

Алгоритм действий для вас:

• Обратиться в военкомат по месту призыва мужа — для получения справки о гибели и выписки из приказа об исключении из списков части.
• Подать заявление в Социальный фонд России (СФР) — для назначения пенсии по потере кормильца (лично в клиентской службе, через МФЦ или на портале «Госуслуги»).
• Подать заявление в страховую компанию (как правило, «СОГАЗ») — для получения страховой выплаты. Сделать это можно через военкомат — они соберут и направят пакет документов.
• Обратиться в органы соцзащиты по месту жительства — для получения региональной выплаты и оформления льгот.
• Связаться с фондом «Защитники Отечества» — к вам прикрепят персонального координатора, который поможет с оформлением всех документов в режиме «одного окна».

Важное уточнение:

Поскольку муж проходил службу сначала как мобилизованный, а затем как контрактник, все перечисленные выплаты применяются в полном объеме. Для целей назначения пенсии учитывается весь период военной службы, включая время участия в СВО.

Если у вас остались вопросы по оформлению, вы всегда можете обратиться в редакцию — мы передадим их нашему эксперту.

Итоговая таблица по вашему случаю

Примерный общий ежемесячный доход (пенсия + ЕДК + региональная доплата) может составить от 33 000 до 45 000 рублей в месяц.

Это без учета единовременных выплат, которые вы получаете сразу.

ЕСЛИ ВАШ ВОПРОС ОСТАЛСЯ БЕЗ ОТВЕТА

Все перечисленные выше рекомендации носят общий информационный характер. Ситуация каждого обратившегося уникальна — многое зависит от формулировок контракта, региона проживания, наличия дополнительных льгот и обстоятельств службы.

Если у вас остались вопросы или вы столкнулись со случаем, который не описан в нашей рубрике, — вы можете обратиться в редакцию.

В рамках индивидуальной консультации адвокат разберет вашу ситуацию, объяснит правовые тонкости, поможет собрать необходимые документы и подскажет алгоритм дальнейших действий. Мы стараемся оказывать максимальное содействие каждому, кто обращается.

ЗАДАТЬ ВОПРОС АДВОКАТУ

Если вы или ваши близкие оказались в ситуации, требующей юридической оценки, — направьте письмо в редакцию журнала «Оборонно-промышленный потенциал» с пометкой «Для рубрики „Правовой щит ОПК“».

Адрес редакционной почты: info@opp.gp-media.ru

Редакция передаст вопрос адвокату Е.А. Кулишу. Анонимность гарантируется по запросу автора письма. Наиболее типичные и важные ситуации будут разобраны в следующих номерах.

Редакция напоминает: своевременная юридическая консультация помогает избежать бюрократических проволочек и получить все положенные выплаты и льготы в полном объеме.